ну дак если так собирать конешно люфт будет )) нафига проставки для руля сувать между подшипником и кольцом качения ))))
вообщем про рулевые офигенно написано тут -
http://www.birota.ru/tech/techdocs/headsets.php
у тебя "Классическая безрезьбовая рулевая колонка" как там написано, хотя все называют ее "не интегррованная рулевая на шарах".
собирать так (снизу-вверх): кольцо качаения на вилку - подшипник - нижняя чашка (она уже впресована в раму) - верхняя чашка (тоже впрессована) - подшипник - кольцо качения для руля - направляющая гильза (именно она не дает люфтить) - проставки - вынос.